เว็บบาคาร่ารัฐบาลเตรียมเพิ่มทุนครั้งใหญ่ที่สุดในรอบหลายปี

เคนยาวางแผนที่จะเพิ่มเงินทุนให้กับมหาวิทยาลัยของรัฐอีกเว็บบาคาร่า 10% ในปีงบประมาณที่จะถึงนี้ ซึ่งจะเริ่มในเดือนกรกฎาคม ซึ่งเป็นการระดมทุนครั้งใหญ่ที่สุดในรอบ 3 ปี แต่ยังไม่ถึงกับความต้องการเงินทุนที่เพิ่มขึ้นในสถาบันต่างๆ

การจัดสรรของรัฐบาลให้กับมหาวิทยาลัยที่ได้รับทุนจากรัฐ

จะเพิ่มขึ้นจาก 627.2 ล้านเหรียญสหรัฐในปีปัจจุบันเป็น 692.7 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2558 ตามรายงานงบประมาณที่จัดทำโดยกระทรวงการคลังซึ่งตีพิมพ์ในเดือนนี้

มีเพียง 10% (70 ล้านเหรียญสหรัฐ) เท่านั้นที่จะนำไปใช้เป็นรายจ่ายในการพัฒนา ในขณะที่ยอดคงเหลือจะถูกกลืนไปกับค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นซ้ำๆ

ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลไม่น่าจะยุติปัญหาการขาดดุลโครงสร้างพื้นฐานที่ยังคงจำกัดการเติบโตของภาคการศึกษาระดับอุดมศึกษาของเคนยาและกลายเป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับรัฐบาล

จำนวนนักเรียนเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัวในช่วงสี่ปีที่ผ่านมาเป็น 320,000 คนในปัจจุบัน โดยความเครียดที่ใหญ่ที่สุดคือสถาบันอุดมศึกษาที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐ 31 แห่งของเคนยา

จำนวนนักศึกษาที่ลงทะเบียนเรียนในมหาวิทยาลัยของรัฐและเอกชนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในอัตราที่เร็วกว่าแหล่งรายได้สู่สถาบันต่างๆ

มหาวิทยาลัยของรัฐตอบสนองด้วยการแนะนำโปรแกรม ‘Module II’ ที่ตนเองสนับสนุน – หลักสูตรส่วนตัวที่คิดค่าธรรมเนียม – แต่สิ่งนี้นำไปสู่การขยายสิ่งอำนวยความสะดวกทางกายภาพและคุณภาพการศึกษาที่ลดลง มีการจัดตั้งวิทยาลัยมหาวิทยาลัยแห่งใหม่อย่างรวดเร็วทั่วประเทศ – แต่ยังได้รับทุนไม่เพียงพอ

“การให้ทุนการศึกษาระดับอุดมศึกษากลายเป็นปัญหาที่ใหญ่ที่สุดอย่างหนึ่งในเคนยา ด้วยจำนวนนักศึกษาที่พุ่งสูงขึ้น เงินอุดหนุนจากรัฐบาลไม่เพียงพออีกต่อไป และมหาวิทยาลัยต่างๆ กำลังดำเนินกิจกรรมเชิงพาณิชย์” ศาสตราจารย์เดวิด ซัม เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษามหาวิทยาลัยกล่าวกับผู้สื่อข่าวในกรุงไนโรบีเมื่อเร็วๆ นี้

“ครอบครัวชาวเคนยาเสียสละอย่างมากเพื่อการศึกษาระดับอุดมศึกษาและจากการวิเคราะห์มีส่วนสนับสนุนมากกว่ารัฐบาลในการให้ทุนสนับสนุนผลประโยชน์สาธารณะนี้ ค่าใช้จ่ายเป็นปัญหา”

เงินให้สินเชื่อนักศึกษาไม่เพียงพอ

จำนวนนักศึกษาที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลที่เข้าศึกษาในมหาวิทยาลัยของรัฐเพิ่มขึ้นจาก 32,648 ในปี 2554 เป็น 56,938 คน และจำนวนนักศึกษาที่ได้รับประโยชน์จากการกู้ยืมเงินจากคณะกรรมการสินเชื่อเพื่อการศึกษาระดับอุดมศึกษา HELB เพิ่มขึ้นจาก 105,850 เป็น 144,785 คน

“อย่างไรก็ตาม มีข้อจำกัดเกี่ยวกับความสามารถของ HELB ในการให้เงินกู้ยืมแก่นักศึกษาจำนวนมากขึ้น ดังนั้น ความจำเป็นในการเพิ่มเงินทุนให้กับ HELB” กระทรวงการคลังกล่าวในเอกสาร

สถิติของรัฐบาลแสดงให้เห็นว่าจำนวนเงินทั้งหมดที่เบิกจ่ายสำหรับเงินกู้ระดับปริญญาตรีเพิ่มขึ้นจาก 49.7 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2555 เป็น 68.5 ล้านเหรียญสหรัฐในปีงบประมาณปัจจุบัน ในช่วงเวลาเดียวกัน เงินให้กู้ยืมระดับสูงกว่าปริญญาตรีก็เพิ่มขึ้นจาก 2.6 ล้านเหรียญสหรัฐเป็น 4.5 ล้านเหรียญสหรัฐ

แต่จำนวนเงินที่จัดสรรต่อนักเรียนหนึ่งคนต่ำเกินไป โดยเฉลี่ย 411 ดอลลาร์สหรัฐ เมื่อเทียบกับค่าธรรมเนียมสูงที่มหาวิทยาลัยเรียกเก็บต่อภาคการศึกษา ประมาณ 700 ดอลลาร์สหรัฐฯ HELB คาดว่าจะเพิ่มจำนวนเงินเฉลี่ยจากการจัดสรรปัจจุบันต่อนักเรียนหนึ่งคนเป็น US $555 ต่อปี

ในปีงบประมาณปัจจุบัน 2557-2558 HELB ตั้งใจที่จะให้ทุนแก่นักเรียน 215,739 คนในงบประมาณรวม 95.5 ล้านเหรียญสหรัฐ คาดว่าจะเพิ่มเป็นนักศึกษา 307,984 คนด้วยงบประมาณรวม 141.3 ล้านเหรียญสหรัฐในปีการเงิน 2558-2559 ซึ่งเริ่มในเดือนกรกฎาคม

“เป้าหมายคือเพื่อให้แน่ใจว่าครอบคลุม 30% ของนักศึกษาในระดับมหาวิทยาลัยและพวกเขาได้รับการสนับสนุนทางการเงินอย่างเพียงพอเพื่อให้ครอบคลุมอย่างน้อย 50% ของค่าใช้จ่ายค่าธรรมเนียมรายปี อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่สามารถทำได้เนื่องจากขาดแคลนทรัพยากร สิ่งนี้จะต้องมีการระดมทรัพยากรทางเลือกเพื่อปกปิดช่องว่าง” กระดาษธนารักษ์กล่าวบาคาร่า